山东省国务院有关创立新疆农业机械公司总公司的通报,财政总部印发

发文单位:湖北省人民政府

发文单位:安徽省人民政府

发文单位:财政部

文  号:鄂政发[1997]035号

文  号:皖政办[2001]56号

文  号:[92]财工字第98号

发布日期:1997-6-5

发布日期:2001-7-13

发布日期:1992-8-3

执行日期:1997-6-5

执行日期排列三跨度走势图,:2001-7-13

执行日期:1992-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

失效日期:1997-9-8

咸宁地区行政公署,各市、州、县人民政府,省政府有关部门:

省政府有关部门:

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国务院各部委、各直属机构:

为了适应社会主义市场经济发展的要求,充分发挥我省农机工业优势,促进“农业产业化”的发展,带动全省农机企业尽快走集约化、规模经营的发展道路,增强竞争实力,省政府决定组建湖北农机集团总公司,现就有关事项通知如下:

  根据省委、省政府《关于成立中共安徽省委企业工作委员会(安徽省人民政府省属企业国有资产管理办公室)及有关问题的通知》(皖发〔2001〕5号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<省委企业工委(省属企业国资办)筹建工作会议纪要>的通知》(厅〔2001〕18号)精神,安徽省人民政府省属企业国有资产管理办公室(以下简称省属企业国资办)是省政府管理省属重要骨干企业国有资产的办事机构,具体负责省属企业国有资产的管理工作,列入省属企业国资办管理范围的企业实行分批移交。现就国有资产首批列入省属企业国资办管理范围的企业及有关问题通知如下:

  为了加强试点企业集团的财务管理,促进企业集团的健康发展,根据国务院国发〔1991〕71号《国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》,我们制定了《关于试点企业集团若干财务问题的暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。

一、湖北农机集团总公司(现为湖北农业机械总公司)是湖北农机集团的核心企业;其紧密层企业包括湖北隆基股份有限公司、湖北隆基房地产开发公司、湖北长江贸易公司、湖北农机劳动服务公司和湖北农机宜昌公司;其半紧密层企业为湖北拖拉机厂、湖北柴油机厂、湖北齿轮厂、湖北亚通机械总公司、武汉液压机械厂、湖北拖车厂、襄樊市拖车厂、湖北脱粒机械厂等。根据经济发展和市场竞争的需要,集团可逐步吸收其它企业进入集团的紧密层和半紧密层,扩大松散层和协作配套层。参加集团的企业法人地位不变。

  一、省能源集团有限公司等31户企业首批移交省属企业国资办管理(名单附后)。

  附件:关于试点企业集团若干财务问题的暂行规定

二、湖北农机集团总公司对紧密层企业实行人、财、物、产、供、销统一管理,负责国有资产的保值增值;对半紧密层企业实行全部或部分供销总代理,协调生产经营活动,共享长远发展规划、财务统计报表和有关政策与市场信息资源。凡能纳入集团总公司计划的技术改造项目、资金筹措和运作,由集团总公司从总体考虑并负责协调和落实。

  二、上述企业的国有资产,以2000年财务决算为基数,从即日起由原主管部门移交省属企业国资办管理,于今年7月底以前基本完成移交工作。省属企业国有资产基础管理资料由省财政厅移交给省属企业国资办。

  为了加强试点企业集团的财务管理,促进企业集团的健康发展,根据国务院国发〔1991〕71号《国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》精神,制定本规定。

三、集团总公司组建后,享受国家及省有关搞活国有大中型企业、现代企业制度试点企业和支农行业的优惠政策,列入省财政支持范围。集团总公司紧密层企业的财务关系、所得税征收和劳动工资等由集团总公司“一个头”对省统一结算。

  三、上述企业移交省属企业国资办管理后,与原主管部门脱钩,按照建立现代企业制度的要求,自主经营,并接受有关部门的行业管理和指导。企业党组织和领导班子管理按省委、省政府皖发〔2001〕5号文件规定执行。

  一、本规定适用于按照国务院国发〔1991〕71号文件、经国务院批准进行试点的大型企业集团。

四、集团总公司隶属于省机械工业厅,实行董事会领导下的总经理负责制,党的关系、干部任免以及变更登记等事宜按有关规定办理。

  四、省直有关部门和企业要从国有企业改革和发展全局出发,统一思想,积极支持、协助省属企业国资办做好企业移交工作,确保企业的平稳过渡。移交期间,任何单位和个人都不准转移财产、不准从企业抽调资金,领导班子原则上不再调整,如确需调整,须征得省委企业工委同意。

  二、财政部门要加强对企业集团的财务管理。核定企业集团的财务体制,帮助企业集团加强财务核算,对企业集团实行财务监督。

  五、原主要负责人由省委管理的省丝绸公司、省化肥公司、省汽车工贸公司、省房地产联合开发公司等4户企业,以及省直各部门管理的其他企业,在省直党政机关与所办的经济实体和直接管理的企业脱钩工作中,按照脱钩方案进行重组后,移交省属企业国资办管理。

  在组建企业集团中,凡是涉及国有资产的转移、估价等事项,须经企业集团成员单位同级财政部门和国有资产管理部门按有关规定共同审查、鉴证。

  安徽省人民政府办公厅
二00一年七月十三日

  三、企业集团的核心企业和紧密层企业,应当实行财务隶属关系的统一。暂不能实行财务隶属关系统一的,要创造条件逐步实行财务隶属关系的统一。对于跨地区(部门)的企业集团,核心企业与紧密层企业财务隶属关系不一致的,经与有关地方政府(部门)充分协商同意后,可以采取划转财务关系的办法,由上一级财政部门按规定调整有关地区、部门的利益关系;也可以采取投资入股并实行控股等办法,实行核心企业与紧密层企业财务隶属关系的统一。

首批列入省属企业国资办管理范围的企业名单

  四、企业集团要坚持税利分流的改革,已经实行的要继续实行,尚未实行的要逐步实行。具体办法按照财政部、国家体改委颁发的(91)财改字4号《国营企业实行“税利分流、税后还贷、税后承包”的试点办法》的规定执行。

  一、领导班子属省委管理的企业

  暂不能实行税利分流的企业集团,可以继续实行承包经营责任制等办法。

  1、安徽省能源集团有限公司 2、安徽省投资集团有限责任公司

  五、实行承包经营责任制的企业集团的核心企业和紧密层企业,如果财务隶属关系一致,可由核心企业统一对财政部门承包,紧密层企业再对核心企业承包;财务隶属关系暂不能一致的,应当按照各自的财务隶属关系和现行财务体制执行。

  3、淮南矿业(集团)有限责任公司 4、淮北矿业(集团)有限责任公司

  六、实行工资总额同经济效益挂钩的企业集团的核心企业和紧密层企业,如果财务隶属关系一致,可统一实行工资总额同经济效益挂钩办法;财务隶属关系暂不能一致的,应当按照各自的财务隶属关系执行。

  5、皖北煤电集团有限责任公司 6、铜陵有色金属(集团)公司

  七、实行计划单列的企业集团的核心企业和紧密层企业,如果财务隶属关系属中央的,其财务计划经财政部会同行业主管部门确定后,在中央财政单列,并在国家计划中的行业项下戴帽下达,由行业主管部门管理。

  7、安徽省农垦集团有限公司 8、安徽省高速公路总公司

  实行计划单列的企业集团的核心企业和紧密层企业,财务隶属关系在地方,需要改为国家计划单列的,财务隶属关系划转要与有关地方政府充分协商逐个确定,由财政部负责办理。

  9、安徽海螺集团有限责任公司 10、安徽国元控股(集团)有限责任公司(黄山(香港)有限公司)

  八、企业集团的核心企业和紧密层企业的固定资产投资借款,应当逐步实行统借统还。核心企业按照企业集团的发展规划,统一向银行申请的重大基建、技改项目借款,可以由核心企业统一归还,但还本付息的资金由用款单位支付;如果还本付息的资金由核心企业支付,应当相应作为核心企业对紧密层企业的投资入股。

  11、华安证券有限责任公司 12、安徽建工集团有限公司

  九、企业集团经批准成立的财务公司,其财务管理办法按照财政部(91)财工字第20号《企业集团财务公司财务管理试行办法》的规定执行。

  13、安徽省徽商集团有限公司 14、安徽裕安实业总公司

  十、企业集团成员单位向外单位投资或者外单位向企业集团投资的财务管理办法,应当按照财政部有关联营企业财务管理的规定执行。

  二、领导班子或主要负责人原由省委管理,现已确定由省委企业工委管理的企业(不含已确定进行资产重组及资产和财务关系在市里的企业):

  十一、企业集团的核心企业应当按照其业务性质,执行相应的国营企业财务制度,由同级财政部门管理。企业的紧密层企业按其所有制性质和业务性质,执行相应的财务制度。

  1、安徽安兴联合总公司 2、深圳安徽实业总公司

  十二、核心企业及与其财务隶属关系一致的紧密层企业的年度财务决算报表,由核心企业汇总报同级财政部门和行业主管部门。行业主管部门应当对核心企业的财务决算报表进行审查,纳入部门总决算,并将经审查的核心企业决算一并报同级财政部门审批。财务隶属关系暂不能一致的紧密层企业,应当按照现行财务隶属关系报批。

  3、淮南煤矿机械厂; 4、中煤第三建设(集团)有限责任公司

  各地区在上报财政部年度汇总决算报表的同时,应当将经国务院批准进行试点的大型企业集团的核心企业编制的年度汇总报表一并附上。

  5、中煤特殊工程公司 6、长安电子(集团)有限责任公司

  十三、企业集团有关合并财务会计报表的编报办法以及外贸企业集团财务计划单列的有关规定,由财政部另行制定。

  三、原由工业厅局管理且已由省政府授权或拟授权经营的企业:

  十四、本规定由财政部负责解释。

  1、安徽江淮汽车集团有限公司 2、安徽安凯汽车集团有限公司

  十五、本规定自1992年1月1日起施行。

  3、安徽叉车集团公司 4、安徽军工集团控股有限公司

[]

  5、安徽巢东水泥集团有限责任公司 6、安徽省皖中集团有限责任公司

  (省皖中集团有限责任公司国有资产列入省属企业国资办管理,其他体制维持不变)

  四、已完成组建的资产经营公司和投资类企业:

  1、安徽省科技产业投资有限公司 2、安徽省国有资产运营有限公司

  3、安徽省粮食集团有限责任公司 4、安徽省交通投资集团有限责任公司

  5、安徽省旅游集团有限公司

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