江西省国务院长办公室公室公厅有关更上一层楼加强森林草原防火工作的紧迫公告,遵义市国务院长办公室公室公室关于具体抓牢当前森林防火工作的急切布告

发文单位:绵阳市人民政府办公室

  国家林业局政府网10月25日讯  10月15日,福建省森林防火指挥部召开电视电话会议,贯彻落实全国森林防火工作视频调度会和省委、省政府领导重要批示、指示精神,对当前森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。会上,福清、光泽、罗源三个县(市)汇报近期森林火灾情况及应对措施。厅党组成员、省森防指专职副指挥谭论要求各级各部门高度重视近期森林防火严峻形势,认真按照全国和全省部署要求,抓好各项工作的落实,确保秋冬防不发生大的问题。
   
一是落实防火责任。按照森林防火行政首长负责制要求,认真执行省政府下达的森林防火责任书,层层落实森林防火地方行政首长负责制和部门分工责任制。县乡领导干部要划定森林防火责任区,进行分片包干。对因工作疏漏,管理不严,责任不实,措施不到位而发生大的森林火灾,或不及时有效组织扑救、造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
   
二是加强火源管控。要在火源管控上下功夫,坚决管住火源,对重点部位、薄弱环节要进行反复检查,消除隐患。对确需野外用火的,要经过严格审批,有组织地进行,并落实好各项防范措施。对违反用火规定的要依法从严处罚,造成严重损失的要依法严肃惩办。
   
三是加强预警响应。进一步加强火险预测预报、高火险预警响应和火情监测,要及时发布森林火险预警信息,遇到高火险天气,要立即发布预警信号和禁火令。加强火情监测。一旦发现火情立即启动预警响应,动员各方面力量全力以赴抓好火情处置。武警森林部队以及各级专业半专业扑火队伍要集中待命,一有火灾,立即启动应急预案,重兵扑救,确保“打早、打小、打了”。
   
四是加强防火宣传。要以《福建省森林防火条例》宣传为重点,通过多种形式,大张旗鼓地宣传普及森林防火法律法规知识。特别要针对秋收冬种和秋冬季造林地准备等野外火源大量增加的情况,深入宣传野外安全用火规定和炼山安全规程,教育群众自觉遵守林区用火规定。不断提高群众防火意识,防止盲目扑火引发伤亡事故。
   
五是强化值班调度。严格执行《福建省森林火情报告制度》、《福建省森林防火值班规定》,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持“有火必报”、“报扑同步”。对出现脱岗、漏岗的,要严肃处理。严格执行《林火卫星热点及火情核查暂行规定》,对卫星监测到的火点,要认真迅速地核查并及时反馈,不得延误。严格执行森林火灾归口报告制度,接到火情报告,要全面了解情况,并及时逐级上报。严禁有火不报、大火小报现象。
   
六是加强检查督促。各级要组织力量,组织专项督查组,开展工作检查。当前着重要抓好“五查”:一查工作动员部署情况。二查宣传教育开展情况。三查野外火源管理情况。四查扑救工作准备情况。五查防火值班执行情况。(福建省林业厅)

发文单位:青海省人民政府办公厅

文  号:绵府办发[2004]6号

文  号:青政办[2004]46号

发布日期:2004-2-11

发布日期:2004-3-11

执行日期:2004-2-11

执行日期:2004-3-11

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会,科学城办事处,市政府有关部门:

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

森林防火是一项社会性、突发性很强的工作,涉及面广,危害性大,稍有不慎,就可能酿发森林火灾。目前,我市已全面进入森林防火期。为了进一步抓好森林防火工作,吸取广西玉林市兴业县“1.3”重大森林火灾的教训,确保全市不发生森林火灾,巩固我市连续16年无重、特大森林火灾和伤亡事故,现将有关事项通知如下:

  当前正是全省森林草原防火的关键时期,为切实做好春季森林草原防火工作,现就有关事宜通知如下:

一、认清形势,加强领导,全面抓好森林防火工作

  一、加强领导,落实森林草原防火行政领导负责制。森林草原防火是林区、草原第一位的任务。近期由于我省部分地区降水少、风干物燥,贵德县江拉林场、省玛可河林业局、海晏县等地相继发生了数起森林草原火灾,造成了不同程度的损失。各地要结合当前开展的消防安全大检查活动,认真总结经验教训,安排好春季森林草原防火工作。要深入重点林区和火灾易发区检查各项防火措施的落实情况,重点检查各级防火组织是否落实,责任是否到人,森林草原防火基础设施建设是否纳入地方国民经济和社会发展规划,森林草原火灾预防和扑救经费是否纳入地方财政预算,一旦发生森林草原火灾有关领导是否及时赶赴现场组织扑救。要切实落实防火责任,各级地方政府森林草原防火第一责任人要负全责、负总责。各级政府特别是林业、农牧主管部门的负责同志,要集中精力抓好森林草原防火工作,落实好各项措施。从现在到5月底,政府主管领导和林区主要负责同志要坚守岗位,没有特殊情况不得外出。节假日等关键时段,领导班子成员要到分片包点单位蹲点,严格督促检查,解决实际问题。各级防火办要经常深入防火一线,掌握火险和林情、草情、社情动态,为政府当好参谋。一旦发生森林草原火灾,主要领导要亲赴火场,靠前指挥,掌握第一手情况。行政交界处发生的火灾,有关各方都具有扑救责任,都必须认真对待,全力以赴组织扑救,不得推诿扯皮。

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》进一步明确了林业在可持续发展、生态建设和西部大开发中的地位和作用,森林资源保护任务更重、要求更高。同时,今春林区气温普遍升高,雨量偏少,植被干燥,极易发生森林火灾,形势十分严峻。为此,各级人民政府要认真按照温家宝总理关于森林防火行政领导责任制的五条标准,切实履行行政首长负责制,层层落实责任,签订森林防火工作目标责任书,健全防火领导体系,做到早安排、早部署、平检查、早落实,全面做好森林火灾预防扑救工作,认真开展百日无森林火灾伤亡事故竞赛活动。

  二、要“严”字当头,狠抓野外火源管理工作。防范胜于救灾,森林草原防火必须立足于预防为主,切实抓好火源管理。当前气温回升较快,火险等级高,农事活动频繁,群众野外用火增强,特别是清明节传统民俗用火高峰期即将来临,各地要坚持“严”字当头,采取有力措施,狠抓野外火源管理,坚决管住火灾源头。要组织力量清山、清林,彻底清理外来人员。在防火期内坚决封山,加强对入山人员的管理,做到凭证进山。在防火紧要期,严禁一切野外用火。在“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段,要切实加大对火灾多发区域的巡查密度,对重点单位明确责任,死看死守,把火险隐患消灭在萌芽状态。

二、加强森林防火宣传教育,提高森林防火意识

  三、认真开展春季森林草原防火和安全扑火的宣传教育工作。搞好森林草原防火工作,关键在领导,群众是基础,重点在基层。各地要结合实际,组织干部、森警、林场职工、护林员开展春季森林草原防火宣传,特别要抓好群众性防火宣传教育工作,增强全民的防火意识。宣传活动要着眼于基层群众,重点面向林区、牧区,面向广大青少年和流动人员,大力宣传《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规,宣传野外用火的有关规定和制度,深入讲解扑火的基本方法和安全措施等,力求宣传活动生动形象、易懂易记,增强宣传活动的实效性。

森林火灾具有自然和人为双重属性,森林防火工作点多、面广、火源管理难度大、任务艰巨。各级宣传部门和新闻媒体要积极配合,采取形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展森林防火宣传,提高全民森林防火意识,使广大干部群众既懂得森林防火的重要性,又懂得森林防火人人有责的道理,同时学习掌握科学防火、安全扑火和在扑救森林火灾中遇险自救的基本知识。

  四、认真做好扑救森林草原火灾的各项准备工作。各地要制定切实可行的扑火预案,从最困难处着眼,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。重点抓好扑火物资储备,建立扑火物资储备库,备足配齐扑火机具、通讯设备、运输车辆,并随时进行检修保养,确保状态完好。在易发火灾地区,森林草原消防专业队要集中食宿,进入临战状态,随时做好扑火准备。各级森林草原消防队、扑火专业队等要有针对性地组织扑火演练,随时处于高度戒备状态。同时,要切实加强扑火人员的自身安全教育,严防扑火伤亡事故的发生。

三、全面检查落实森林防火责任制度

  五、加强值班工作,严格火情报告制度。各级森林草原防火办公室要坚持
24小时值班制度,做到不脱岗、不漏岗,主要领导要亲自值班,坚守在第一线。加大林火监测力度,保证各种通讯信息畅通,做到火情及时发现、及时处理。严格执行森林草原火灾报告制度和归口管理制度,发生火灾后,要按规定逐级及时上报。

加强森林防火工作,关键在于各项责任制度的落实。各级人民政府要按照森林防火行政领导责任制的五条标准,全面对照检查,逐条整改落实。林业主管部门要切实履行职责,做好森林防火日常工作,特别要对人员活动频繁的国营林场、保护区、森林公园、风景旅所景点进行重点检查,对管护中出现的问题及时加以解决,对不称职的管护人员及时进行调整,确保森林资源管护责任落到每个山头、人头,减少火险隐患。

青海省人民政府办公厅

四、搞好火源管理,认真开展山人多发区综合整治

二00四年三月十一日

火源管理是森林防火工作的重中之重,各级各部门一定要引起高度重视,切实加强野外用火管理。严禁防火警戒期内带火入山。同时各地要对本辖区森林防火形势认真进行分析,针对存在的火险隐患及时进行整改。要制定切实可行的森林火灾综合整治方案,运用经济、行政、法律等手段认真进行整治。对违反野外用火管理规定的,要按照《森林防火条例》有关规定,严肃处理,决不姑息迁就,对由渎职造成损失的案件要依法追究刑事责任。

各地要抓好扑火队伍建设,合理安排好专项和配套资金,购置必要的灭火机具及防护通讯装备,对已组建的专业、半专业扑火队员要加强扑火技能、扑火安全知识等多方面的培训和演练,使这支队伍真正拉得出、用得上、打得仗。

五、加强调度值班,确保信息畅通

在森林防火关键时期,各级森林防火办公室要坚持24小时值班制度,在节假日期间,领导要亲自到岗带班,及时处理好各种突发事件,不得漏岗、缺岗,确保信息畅通。要按照《四川省森林火灾报告和对外报道暂行规定》要求,严格执行森林火灾归口上报制度,及时报告森林火灾情况。各地森林防火办公室要随时掌握山火发生动态,制定森林火灾扑救方案,真正起到领导的参谋助手作用。

二00四年二月十一日

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