吉林省互联网政府网站管理暂行办法

发文单位:延边朝鲜族自治州人民政府办公室

发文单位:吉林省人民政府办公厅

发文单位:吉林省人民政府办公厅

发布日期:2003-5-22

文  号:吉政办发[2002]59号

文  号:吉政办发[2002]60号

执行日期:2003-5-22

发布日期:2002-12-25

发布日期:2002-12-25

生效日期:1900-1-1

执行日期:2002-12-25

执行日期:2003-1-1

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第二章 信息采集

  第一章 总则

  第一章 总则

  第三章 信息审核

  第二章 信息采集

  第二章 网站建设

  第四章 信息发布

  第三章 信息审核

  第三章 信息管理

  第五章 信息管理

  第四章 信息发布

  第四章 运行管理

  第六章 附则

  第五章 信息管理

  第五章 安全管理

各县(市)人民政府,州人民政府各委局室:

  第六章 附则

  第六章 电子信箱管理

  《州政府政务信息网信息发布管理办法》已经州人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  第七章 监管措施

  二○○三年五月二十二日

  现将《省政府门户网站信息发布管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  第八章 附则

州政府政务信息网信息发布管理办法

  二00二年十二月二十五日

各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

       第一章 总则

省政府门户网站信息发布管理办法

  现将《吉林省互联网政府网站管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  第一条 为了充分发挥州政府门户网站(以下简称“门户网站”)的作用,建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,依据国家、省有关规定,制定本《办法》。

       第一章 总则

  二〇○二年十二月二十五日

  第二条 本《办法》所称信息是指在门户网站上对外发布的文字、数据、图片及其他形式的信息。

  第一条 为了充分发挥吉林省人民政府门户网站(以下简称门户网站)的作用,建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,依据国务院《互联网信息服务管理办法》等有关规定,制定本办法。

吉林省互联网政府网站管理暂行办法

  第三条 门户网站是州政府信息服务的枢纽,其目的为各县(市)政府和州政府各部门向社会发布信息提供服务。

  第二条 本办法所称信息是指在门户网站上对外发布的文字、数据、图片及其他形式的信息。

       第一章 总则

  第四条 门户网站以虚拟主机方式为州政府各部门建设的网站,其信息由州政府各部门依据本《办法》进行管理。

  第三条 门户网站是政府信息服务的枢纽,为各市州政府和省政府各部门向社会发布信息。

  第一条 为加强吉林省互联网政府网站的管理,使其在我省政务信息化建设中发挥应有的作用,依据国家《互联网信息服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及其实施细则,制定本办法。

  第五条 门户网站信息由州政府办公室负责监管与维护。

  第四条 门户网站以虚拟主机方式为省政府部门建设的网站,其信息由各有关部门依据本办法进行管理。

  第二条 本办法所称互联网政府网站是指依托国际互联网建设的各级政府网站、政府部门网站和政府直属事业单位网站。

  第二章 信息采集

  第五条 省政府公众信息网服务中心依据本办法对门户网站的信息实施监管与维护。

  第三条 互联网政府网站是政府为公众提供网上政务服务的窗口,是政府电子政务建设的重要内容。

  第六条 门户网站以发布政务信息为主线,重点发布州情信息、州政府动态信息、政策法规信息、政务公开信息、经济建设和社会发展信息、便民服务信息和其他与政府工作相关的信息。

  第二章 信息采集

  第四条 互联网政府网站与政务内网物理隔离,与政务外网逻辑隔离。政务外网运行政务部门的专业性业务,是互联网政府网站为公众提供信息及服务的基础,互联网政府网站是政务外网业务的延伸和窗口。

  第七条 门户网站发布的信息来源于各县(市)政府和州政府各部门。各县(市)政府和州政府各部门应按门户网站所设栏目要求,积极主动、准确及时地提供信息,利用门户网站搞好对外宣传。

  第六条 门户网站以发布政务信息为主,重点发布省情信息、省政府动态信息、政策法规信息、政务公开信息、经济建设和社会发展信息、便民服务信息以及其他与政府工作相关的信息。

  第五条 吉林省政府系统信息化领导小组办公室对全省互联网政府网站的规划建设实施监督指导。

  第八条 门户网站重点栏目信息的采集、更新实行州政府部门负责制,责任分工按《州政府门户网站首批栏目设置》的有关要求执行。

  第七条 门户网站发布的信息来自于各市州政府和省政府各部门。各市州政府和省政府各部门应按门户网站所设栏目要求,积极主动、准确及时地提供信息,利用门户网站搞好对外宣传。

  第六条 吉林省政府公众信息网服务中心对全省互联网政府网站建设实施业务指导。

  第九条 门户网站发布的全州动态信息,应协调延边日报社、延边人民广播电台、延边电视台等新闻媒体予以提供。

  第八条 门户网站省情栏目信息的采集、更新实行省政府部门负责制,责任分工按《吉林省人民政府办公厅关于编写对外发布省情信息的通知》(吉政办函〔2001〕49号)的有关规定执行。

  第七条 省政府网站是全省互联网政府网站的中心网站,亦称门户网站。门户网站建设由省政府办公厅牵头、有关部门参加。各级政府办公厅(室)负责本级门户网站的建设和管理,部门网站由各级政府部门负责管理和维护。

  第十条 各县(市)政府、州政府各部门向门户网站报送信息须提供电子文档,报送的电子文档应通过互联网电子邮件或政府专网传输给门户网站。

  第九条 各市州政府、省政府各部门在门户网站发布信息须提供电子文档,通过网站管理系统上传或通过电子邮件传输给省政府公众信息网服务中心。

  第二章 网站建设

  第十一条 州政府各部门通过虚拟主机模式建立门户网站主页,其信息由部门自行采集、审核与发布。

  第十条 省政府重要活动,包括省政府全体会议、常务会议、省长办公会议和以省政府名义召开的各种工作会议,省政府和省政府部门经省政府批准举办的大型展会、现场会,省政府出台的重大政策、措施,省政府领导外出调研、检查工作等政务活动信息,由办公厅相关处室负责提供。

  第八条 各地区、各部门互联网政府网站建设要纳入本地区、本部门电子政务建设统一规划,并由专门机构或人员组织实施与管理。

  第十二条 州政府的重要活动(包括州政府全体会议、常务会议、州长办公会议、以州政府名义召开的各种工作会议以及州政府和州政府各部门经州政府批准举办的大型现场会、展览会)、州政府出台的重大政策和措施以及州政府领导外出调研、检查工作等政务活动信息,由州政府办公室相关处室负责提供。

  第十一条 省政府办公厅对各市州政府、省政府各部门为门户网站提供的对外发布信息情况每季度通报一次。

  第九条 互联网政府网站建设要坚持以需求为导向,以应用促发展的原则,从实际出发,突出重点,体现特色,规范运作。

  第十三条 州政府办公室对各县(市)政府、州政府各部门为门户网站提供的对外发布信息情况每半年通报一次。

  第三章 信息审核

  第十条 互联网政府网站建设应采用统一规范、统一标准,以利于信息整合,资源共享。

  第三章 信息审核

  第十二条 门户网站发布的信息均为非密级信息,涉密信息不得上网发布。地方性法规、政府规章和无密级的政策措施要全部上网,同公众和企业关系密切的部门业务数据逐步上网,实现信息共享。

  第十一条 各市州政府应建立本地区互联网政府门户网站,政府各部门依托门户网站网络资源建设分站,以利于资源整合,节省投资。

  第十四条 门户网站对外发布的信息均为非密级信息,涉密信息不得上网发布。地方性法规、政府规章和无密级的政策措施要全部上网,同公众和企业关系密切的部门业务数据要逐步上网,实现信息共享。

  第十三条 门户网站发布的信息应履行严格的审批程序,未经审核的信息不得上网发布。其中,省政府办公厅提供的,由办公厅有关处室审核把关,经分管秘书长或分管主任审定;各市州政府、省政府各部门提供的,由信息提供单位领导审定。

  第三章 信息管理

  第十五条 门户网站发布的信息应履行严格的审定程序,未经审核把关的信息不得上网发布。州政府办公室提供的信息,由办公室有关处室审核把关,经分管主任审定;各县(市)政府、州政府各部门提供的信息,由信息提供单位负责人审定。

  第十四条 信息审核内容包括:

  第十二条 互联网政府网站以发布政务信息为主,重点是政策法规信息、政务公开信息、政务动态信息、便民服务信息。

  第十六条 信息审核内容包括:

  (一)上网信息有无涉密问题;

  第十三条 互联网政府网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。要建立严格的信息审核制度,未经审核的信息不得上网发布,确保网站信息质量。

  (一)上网信息有无涉密问题;

  (二)上网信息目前对外发布是否适宜;

  第十四条 互联网政府网站不得发布危害国家安全和社会稳定的信息,不得有宣扬暴力、色情的内容。

  (二)上网信息目前对外发布是否适宜;

  (三)信息中的统计数据是否准确。

  第十五条 互联网政府网站发布、转载新闻信息按《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》执行。

  (三)信息中的统计数据是否准确;

  第四章 信息发布

  第十六条 互联网政府网站发布的信息要具有时效性、权威性、准确性和合法性。

  (四)上网信息是否有政治敏感问题。

  第十五条 门户网站的信息由省政府公众信息网服务中心统一发布。通过授权将各种专栏分配给有关部门负责维护。

  第十七条 互联网政府网站根据信息内容和工作需要、职能特点设置栏目。所设栏目要具有自身特色。

  第四章 信息发布

  第十六条 门户网站新增栏目和改版信息,由省政府公众信息网服务中心提出意见,经办公厅分管主任批准后实施。

  第十八条 互联网政府网站的网页设计应庄重、美观,符合政府形象。

  第十七条 门户网站的信息,由州政府政务信息网统一发布。通过授权将各种专栏分配给州政府有关部门负责更新维护。

  第十七条 省政府各部门如需利用门户网站发布栏目规划以外的公告类信息,须提前3天(紧急信息除外)向省政府公众信息网服务中心提出申请,经分管领导审定后方可发布。

  第十九条 省政府门户网站为各地区、各部门对外发布信息提供技术支持。各市州政府和省政府各部门应按省政府门户网站所设栏目要求,积极为门户网站提供信息,做好对外宣传。

  第十八条 门户网站新增栏目和改版信息,由州政府办公室办公自动化管理处提出意见,经办公室分管领导批准后实施。

  第五章 信息管理

  第二十条 省政府门户网站专题栏目信息维护实行主管部门负责制。

  第十九条 州政府各部门如需利用门户网站发布栏目规划以外的公告类信息,须提前3天(紧急信息除外)向州政府办公室办公自动化管理处提出申请,经分管领导审定后发布。

  第十八条 省政府公众信息网服务中心应建立网上投诉、咨询信息登记制度,并协调有关部门妥善处理。

  第四章 运行管理

  第五章 信息管理

  第十九条 省政府公众信息网服务中心应建立信息的审核、登记、发布管理和对有害信息监控的安全保障制度,加强对网上信息的监控和检测,防范有害信息网上传播。

  第二十一条 要加强互联网政府网站运行管理制度建设,逐步建立规范、高效、可靠的网站运行管理机制。

  第二十条 门户网站应建立信息安全保障制度,加强网上信息的监控和检测,防范有害信息网上传播。

  第二十条 省政府公众信息网服务中心应建立规范的信息文档,并指定专人负责管理。文档的登记、保管、借阅和销毁,按档案管理的有关规定执行。

  第二十二条 互联网政府网站设专门机构或人员进行管理,其主要职责是:

  第二十一条 门户网站应建立信息资源库,充分发挥信息共享的效用,为政府和群众提供及时、有效的信息服务。

  第二十一条 门户网站应建立信息资源库,充分发挥信息共享的效用,为领导、为机关办公提供及时、有效的信息服务。

  (一)编制网站建设方案(或计划)并组织实施;

  第六章 附则

  第六章 附则

  (二)负责网站设备管理、运行维护和信息采编发布与数据更新;

  第二十二条 对于违反本《办法》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,不按要求为门户网站提供信息和进行信息更新维护的部门和单位,给予通报批评。

  第二十二条 违反本办法第七条、第八条、第九条规定,不按要求为门户网站提供信息和进行信息更新维护的,给予通报批评。

  (三)负责网站应用项目开发;

  第二十三条 对于违反本《办法》第十五条、第十六条规定,对信息审核把关不严,造成失、泄密的部门和单位,按国家保密法律法规的有关规定处理。

  第二十三条 违反本办法第十三条、第十四条规定,对信息审核把关不严,造成失、泄密的,按国家保密法律法规的有关规定予以处理。

  (四)制定网站管理制度,确保网站安全运行。

  第二十四条 本《办法》由州政府办公室负责解释。

  第二十四条 本办法由省政府公众信息网服务中心负责解释。

  第二十三条 根据《中国互联网络域名注册暂行办法》和《中国互联网络域名注册实施细则》的规定,互联网政府网站的域名管理执行以下规范:

  第二十五条 本《办法》自印发之日起施行。

  第二十五条 本办法自印发之日起施行。2001年4月9日印发的《省政府公众信息网站对外发布信息暂行办法》(吉政办发〔2001〕22号)同时废止。

  (一)省政府门户网站域名为jl.gov.cn,代表吉林省政府机关。

  (二)省政府各部门网站的域名为×××jl.gov.cn,其中×××为各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。省属事业单位及社团网站的域名为×××jl.gov.cn,其中×××为各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。

  (三)各市州政府网站的域名为×××jl.gov.cn,其中×××为市州名称汉语拼音缩写。

  (四)县(市、区)级政府网站域名为×××jl.gov.cn,其中×××为市级缩写+县(市、区)级地名汉语拼音全称。

  (五)各市州、县政府部门网站的域名为×××jl.gov.cn,其中×××为市州名称拼音缩写+各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合。

  对域名实行统一登记、统一命名,由省政府公众信息网服务中心统一解析,并协助做好备案工作。已有域名可以保留。

  第二十四条 依托省政府门户网站资源建设的省政府部门网站,采取以下方式进行管理维护:

  (一)采用虚拟主机方式建设的网站,其网络安全与管理统一由省政府公众信息网服务中心负责,各网站负责本站发布信息的管理维护。各网站应经常监测网站的运行情况,发现问题及时与省政府公众信息网服务中心联系。

  部门网站管理员负责本单位信息的发布工作。网站管理员发生变更,应及时通知省政府公众信息网服务中心更改相应的用户信息,以确保网站的安全运行。

  (二)采用主机托管方式建设的网站,应采用标准机架式服务器,由省政府公众信息网服务中心负责提供规范的服务器运行环境,其他工作由托管单位负责。

  第五章 安全管理

  第二十五条 互联网政府网站应提高网站安全意识,建立健全网络信息安全组织领导机构,落实各项安全管理制度。

  第二十六条 互联网政府网站应加强安全技术和手段的应用,采取防范措施,预防病毒和防止黑客入侵,确保网页及内容的安全,保障网站的安全可靠运行。

  独立建设的互联网政府网站要在网络层、应用层、系统层进行安全体系的集成,构建多层次、全方位和多机制的整体防御和安全体系。安全体系建设要与网站建设同步进行,安全建设投入不少于总投资的15%。

  第二十七条 互联网政府网站要依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》,加强网上互动内容的监管,确保信息安全。

  第二十八条 载有涉密信息的计算机不得接入互联网,接入互联网的计算机要与内部局域网物理隔离。

  第六章 电子信箱管理

  第二十九条 各门户网站要充分利用现有资源,积极为政府机关相关工作人员提供电子信箱服务。

  第三十条 邮件系统管理单位要维护电子信箱用户的隐私权,除法律、法规另有规定外,系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料,不得私开用户信箱。

  第三十一条 邮件系统管理单位要联系公安机关建立反有害垃圾电子邮件举报、投诉信箱。采取措施控制有害邮件的自动转发,及时过滤,删除网络内有害信息内容,防止有害信息传播,加强邮件系统的安全管理。

  第七章 监管措施

  第三十二条 省政府门户网站建立自动采集、自动统计的提醒信息管理系统,用以加强对各网站信息维护的监督与管理。

  第三十三条 省政府门户网站对各网站实行年度评比制度。对在年度评比中优胜的单位和个人,给予通报表彰。

  第三十四条 对出现以下问题的网站给予通报批评直至关闭其链接:

  (一)违反本规定失密泄密并造成一定损失的;

  (二)上网内容错误较多或内容虚假的;

  (三)上网内容长期不更新,经提醒仍不改进的;

  (四)其他有损于对外形象宣传的不良行为。

  第八章 附则

  第三十五条 互联网政府网站要严格遵守国家和省的法律、法规、规章和相关政策。

  第三十六条 本办法由省政府公众信息网服务中心负责解释。

  第三十七条 本办法自2003年1月1日起施行。

相关文章

admin

网站地图xml地图