哈尔滨市地方税务局关于印发,新疆维吾尔自治区地方税务局对地税系统税务稽查案件复查暂行办法

发布公文单位:新奥尔良市地税局

发布文书单位:吉林省国税局

发布公文单位:莱茵河维吾尔自治区地税局对

文  号:哈地方税务发[2000]124号

文  号:皖国税发[2000]100号

文  号:新鸿基土地资产税稽查字[2000]18号

文告日期:2000-6-28

颁发日期:2000-7-4

透露日期:2000-5-15

各分局、县(市)局、稽查局、发票所:

外地、地国税局:

  第一条
为了抓实税务稽查执法的监督和制约,幸免和修改违规的依然不当的切切实实查看行政行为,进步税务检查案件质量,依据国家税务根据地《税务稽查案件复查暂行办法》的规定,制订本办法。

  现将小编局制订的《税务稽查案件复查实行办法》印发你们,请你们在试行中把境遇有关难题立马报告给市稽查局,以便举行纠正和互补。

  现将《吉林省国税系统税务检查案件复查办法》印发给你们,请依照施行。实践中如察觉难点,请即刻报告省局。

  第二条
上级稽查局依据本办法对部下稽查局查处的案子张开复查;要求时,可连同征收和管理、税收政策、法制、纪检等有关机构合作实践。

  附属类小构件:帕罗奥图市地税局税务检查案件复查施行办法

辽宁省国税系统税务检查案件复查办法

  第三条 税务检查案件复查职业一年一度不菲于一遍。

  第一条
为了拉长税务执法的裁断和监督机制,幸免和改正违法的依旧不当的具体行政作为,制定本办法。

  第一条
为狠抓对税务稽查执法的督察和裁断,防止和改革不合法或不当实际查看行为,推动检察工作质量的拉长,依照国家税务部《税务检查案件复查暂行办法》,结合本省实际,特制定本办法。

  第四条
税务检查案件复查比例为已审查批准案件的10%之内,随机械油取。具体复查户数由协会复查的单位规定。

  第二条
市稽查局按照本办法对县(市卡塔尔稽查局和各总局(所属稽查局卡塔尔查处的案子开展复查;各根据地、县(市卡塔 尔(英语:State of Qatar)稽查局遵照本办法对所辖税务所、城镇分部审查批准的案件实行复查;须要时,可连同所属税务机关征收和管理、税收政策、法制、监察等有关单位施行。

  第二条
税务检查案件复查,是指上级国税局稽查局(以下简单的称呼复查单位卡塔尔国对部下国税局稽查局(以下简单称谓被复查单位卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎或本级国税局(以下简单的称呼复查单位卡塔尔国对本级稽查局(以下简单的称呼被复查单位卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎调查管理的税务案件及其有关纳税人进行的检查。

  第五条
稽查局应当制定年度税务检查复查工作陈设,明确职业重大,报告请示董事长院长批准后组织进行。

  第三条
下列税务稽查案件相近不列入复查范围:(后生可畏卡塔尔已透过行政复议恐怕行政诉讼程序的;(二亿跻身行政复议只怕行政诉讼程序的;(三卡塔 尔(英语:State of Qatar)已经上级税收执法检查并有结论的。

  第三条 税务检查案件复查的主要性内容:

  复查工作安排应该报送上级稽查局备案。上级稽查局认为下级稽查局复查职业安插不当的,可通报下级稽查局调度复查专门的职业布置。

  第四条
税务稽查案件复查的要害内容:(大器晚成卡塔 尔(英语:State of Qatar)考察取证和审执是设切合法定程序;(二以定事实是还是不是知道、证据是还是不是属实、数据是不是可信;(三卡塔尔管理结果是不是适用,适用法律基于是不是可相信丰盛;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)税务文书是不是标准。

  (生机勃勃卡塔尔考查取证和审理、试行是不是符合法定程序;

  稽查局实践复查专门的学问,可依据办事索要抽调基层稽查职员组成复查组,实行首席营业官负担制,每组不菲于二位,对辖区内税务稽查案件展开接力复查。

  第五条
案件复查前,由复查机关制订税务检查案件复查职业布署,分明专门的学问重要,报告请示本级机关市长批准后协会实践。

  (二卡塔尔国有无未作管理的税务犯罪违反规章行为;

  复查职员与复查案件有利害关系的,应当隐蔽。

  复查工作布署规定后,复查机关结合一个或多个几人之上的复查组举行理并答复查。依据专门的学业须要也可抽调基层稽查人士组成复查组,对管区内税务稽查案件实践交叉复查。

  (三卡塔尔断定事实是否知情、证据是或不是可信赖、数据是不是可信赖;

  第六条
下列税务检查案件相符不列入复查范围:(风流浪漫卡塔 尔(英语:State of Qatar)正在开展行政复议、行政诉讼的;(二卡塔尔国已透过行政复议、行政诉讼的;(三卡塔尔已经上级税务机关复查、执法检查并有结论的;(四卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎司法部门已经受理恐怕原来就有结论的;第七条
税务稽查案件复查的首要内容:(风华正茂卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎举报中央只怕选案(岗位卡塔 尔(英语:State of Qatar)总管士是不是有意避开有明显偷税思疑的纳税人或然随意回避、拘系、耽搁管理举报、转办、交办、交流的案子;(二卡塔尔国选案、立案是不是合乎法定程序;(三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎考察取证是还是不是相符规定要求,手续是不是齐全,索取资料是不是合法;(四卡塔 尔(英语:State of Qatar)检查范围、内容是或不是齐备;(五卡塔尔确定事实是或不是知道,证据是还是不是确实,数据是不是难确,定性管理适用借助是还是不是准确适当;(六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎税款入库率、罚金率、加收滞纳金是还是不是适合规定;(七卡塔 尔(英语:State of Qatar)试行机构(岗位卡塔尔国管事人或推行人士是还是不是根据《税务处理决定书》决定,将有关税款、滞纳金、赔款及时追缴入库;(八卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎税款入库级次、税款上解、划转是还是不是符合规定;(九卡塔尔国税务检查专门的工作程序是不是合法;(十卡塔尔各样案子材质是不是完善,税务文书使用是或不是正确、标准。

  复查人士与复查案件有利害关系的,应当逃避。

  (四卡塔尔定性处理适用法律准则听闻是不是正确、适当;

  第八条
上级稽查局在施行复查时,应当提前3日向案件原管理单位下达复查通告。案件原管理单位应当主动合营上级做好复查职业,并积极提供案卷及有关文件材质。

  第六条
复查机关在履行复查前向被复查机关下达复查布告。被复查单位要合作复查组的做事,应复查组的渴求选派人士扶持侦查,并提供需求的行事条
件。并向复查组提供税务稽查案卷及有关文件材料。

  (五卡塔尔税务管理决定施行是不是立时、妥帖;

  第九条
税务检查案件的复查分为案卷检查核对和实地踏勘。常常景观下,首先利用案卷核查的办法举办,通过案卷复审开掘原案件管理决定有醒目难题或隆起难点的,必得开展如实调研。

  第七条 税务稽查案件的复查分为案卷考察和可信赖踏勘。

  (六)税务文书运用是还是不是正规。

  第十条
复查组在实行实地踏勘时,应当注意听取案件有关纳税义务人可能别的当事人的陈诉和谈论,对其建议的第一事实、理由和证据应当进行甄别。

  案卷检查核对和逼真考察的数据比重,由复查机关依靠复核查象情形展开规定,但无疑应用探讨的案数超大于复查总案数的五成。

  第四条
实行复查前,复查单位应当提议税务稽查案件复查安排,显明复查职业主要,报告请示董事长国税机关获准。复查安排必得与其余税务检查布署统筹思忖,制止多头重复检查。复查安排在奉行中确需调节的,也必须要报告请示首席施行官国税机关获准。复查安排应该报送上级稽查局备案。上级稽查局认为下级复查布署不当的,能够通报其调节复查安插。下级复查布署与上级稽查局复查陈设冲突的,应按上边稽查局复查专门的学问铺排履行。

  第十二条
复查组对税务检查案件实行复查后,应当向公司复查的稽查局提议复查报告。复查报告报送前,应当搜求案件原管理单位意见。案件原管理单位应当自收到复查报告之日起5日内提议书面意见;复查组应当认真核实,依照核查意况对复查报告作供给的改变,然后连同案件原管理单位的书皮意见后生可畏并报送组织复查的稽查局。

  案卷审核开掘原税务管理决定生大难点或许显明难题的,必得开展如实踏勘。

  第五条
省局稽查局对每一种市、地局稽查局的复查抽查户数一年一度不菲于2户;外地、地局稽查局对所属县、市局稽查局的复查面十分的大于2%,外市、地、县国家税务分公司对所属稽查局的复查面原则上也不行小于2%.

  案件原处理单位逾期未建议书面意见的,视同没有差距议。

  第八条
复查组在复查进程中应当注意听取案件有关的纳税义务人恐怕此外当事人的陈说和争论。对当事人提出的重视事实、理由和证据应当开展甄别。

  第六条
复查单位依据复查铺排规定须要复查的税务稽查案件,组成复查组。复查单位能够依照专门的学问必要抽调基层税务稽查人士组成复查组,对管区内税务检查案件举办交叉复查。复查组实行经理担负制。复查组依据复查对象提出复查方案,经复查单位审批后试行。复查人士与复查案件有利害关系的,应当走避。

  第十五条
组织复查的稽查局对于税务稽查案件复查报告的实际景况内容和管理意见进行钻探,依据不一样情状分别作出复查结论:

  第九条
复查组对税务检查案件举行理并答复查后,应构建《复查报告》,提出难题,建议拍卖提议,并征采被复查机关意见。被复查单位应向复查组提出书法和绘画意见;未提出书面意见的,视同无差别议。

  第七条
复查单位在推行复查前应该向被复查单位下达复查文告书。凡是被显著为复核对象的案子所提到的纳税义务人,其主办国税机关不得在复查时期下户检查。被复查单位应当同盟复查组的做事,向复查组提供案卷及有关资料;应复查组的供给选派人士帮助查明,并提供必需的办事原则。

  (意气风发卡塔尔国原税务管理决定断定事实清楚,有目共睹,适用依靠正确,程序合法,内容极其的,予以保险。

  复查组应当认真核查被复查单位建议的意见,依据所查处的事态对复查报告作要求的改造,然后连同案件原管理单位的书皮意见后生可畏并报送复查机关。

  第八条 税务检查案件复查既要举办案卷核查,也要扩充如实侦查。

  (二卡塔尔国原税务管理决定首要事实不清、证据不足,适用借助错误,违反法定程序,超越权限,滥权,管理肯定不当的,予以撤除恐怕有些撤除,视同一律复作出税务管理决定。

  第十条
复查机关对复查报告的事实内容和管理意见进行审判,依法作出税务管理决定。并送达纳税人只怕其余当事人试行。

  第九条
复查组在复查进程中,应当注意听取与案件有关的纳税义务人或其余当事人的汇报和辩驳。对当事人建议的主要性事实、理由和证据应当举行甄别。复查组在复查进度中相见重大难点,必须顿时向集团复查单位请示报告。

  (三卡塔尔国复查开采新的税务犯罪难题与原税务处理决定有关,归属原税务处理决定错误的,予以改进,由公司复查的稽查局重新作出税务管理决定;归属同有的时候限、同生机勃勃系列的数量增减变化的,由集体复查的稽查局通告原案件管理单位作出补偿税务管理决定。

  第十四条
经复查确认原税务管理决定首要事实不清、证据不足,只怕适用依靠错误的,由复查机关吊销原处理决定,不分畛域复作出税务管理决定及行政处置罚款决定。

  第十条
复查组对税务稽查案件施行复查后,应当向协会复查单位提交复查报告。

  (四卡塔尔复查开采新的税务犯罪难点与原税务管理决定未有相关的,只对新意识的税务违法难题作出税务管理决定。

  复查发掘新的税务不合法难题与税务管理决定有有关,归于原税务管理决定错误的,予以修改;归于同一时间约束、同意气风发档案的次序的数码增减变化的,应当在再次作出税务管理决依期评释原税务管理决定的连带内容。

  复查报告报送前,应当尽量征询被复查单位意见,并对被复查单位提议的封面意见逐生龙活虎作出表明,连同复查报告,风度翩翩并报公司复查单位。

  (五卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎原税务管理决定涉及少缴、未缴税款的,应当依法追缴;涉及多收税款的,应当依法退还。原案件管理单位借助复查结论,办理追缴、退还税款手续;

  复查发掘新的税务犯罪难点与原税务管理决定非亲非故的,只对新意识的税务犯罪难题作出管理决定。

  第十六条
复查单位对税务稽查案件复查报告的实际内容和处理意见应进行座谈,并各自分裂情状作出管理:

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎原税务管理决定的处置罚款尺度上不再改换,但对此案子原管理单位人士与被拍卖对象通谋,故意偏轻处置处罚的,能够改正,由协会复查的稽查局重新作出税务管理决定。

  原税务管理决定涉及少缴、未缴税款的,应当依法追缴,涉及多收税款的,应当依法退还,或许征采纳税义务人同意后抵缴其余应纳税款。

  (风姿洒脱卡塔尔对纳税义务人不需作补交税款、加收滞纳金和罚钱管理的,可作出复查结论送被复查单位;

  案情头晕目眩重大的,协会复查的稽查局应当会同高管税务总局关于机关开展研商,组织复查的稽查局依据审议结论重新作出税务管理决定。

  原税务处置罚款决定重申可能偏轻的,不再退换。

  (二卡塔尔对纳税义务人须求作补交税款、加收滞纳金和罚钱管理的,凡属上级稽查局对下边稽查局协会的复查,由上级稽查局作出税务管理决定;凡属本级国家税务部门对本级稽查局协会的复查,仍由被复查单位作出税务管理决定。

  第十五条
复查出的税款由作出税务管理决定的稽查局缴入其设立的“税务稽查收入”专户。

  原税务处理决定实体部分滑错误,但前后相继部分有荒谬大概缺欠的,能够命令肩负修正只怕补正。

  第十三条
上级稽查局对下级稽查局奉行复查查补收入(富含税款、滞纳金、罚金卡塔尔国,风流倜傥律由集体复查的稽查局缴入其“稽查收入专户”,不计入被复查单位起头国税机关收入实现数。本级国家税务总部对本级稽查局实行复查查补的受益怎么着入库、考核,由所在商量。

  第十二条
复查开采案件原处理单位职员,有营私作弊、不认真对待工作、滥权等违法违反法律法规难题的。组织复查的稽查局应当将关于资料移交送达给原案件核准单位的掌管税务部处理,并将拍卖境况立刻反映组织复查的税务稽查局。

  第十八条
对市稽查局复查出的错、漏税款和滞纳金、罚钱意气风发律缴入市级稽查收入专户。

  第十八条
税务检查案件复查停止后,复查单位应当对被复查单位会同职员的检查执法质量进行评价,并作出书面评议。

  第十三条
复查得到的证据资料,由重新做出税务管理决定的单位归档保存。原税务管理决定的关于资料仍由案件原管理单位归档保存。

  第十六条
对复查出的难题,在复查管理后,由复查组填制《复查难题反馈单》,转被复查机关,由其推行义务追究。查开采案件原管理单位人口有循情枉法、不负责地对待本职工作、滥权等非法违犯律法难题的,复查机关应当移交送达监察机构处理。

  对复查开采的被复查单位人口在案件检察管理过程中循情枉法、不负责对待工作、滥权等违法违背纪律难点,复查单位应当登时移送其主持国税机关查处,其首席营业官国税机关应按《江西省国税系统查实执法过错义务追追究惩办法(实行卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎》实施。

  第十一条
组织复查的稽查局对复查情形张开通报,并列入税务稽查职业务考核核内容。

  第十九条
复查拿到的凭证资料由重新作出税务管理决定的复查机关归档保存,原税务处理决定的证据资料仍由案件原管理单位归档保存。

  第十二条 本办法由自治区地税局稽查局负担解释。

  第十四条
组织复查结束后,复查机关对复查情况举办通报,并列入税务稽查职业务考核核内容。

  第十二条 本办法自二000年四月三十日起进行。

  第十三条 本办法自二〇〇四年三月1日起实施。

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